Dzisiejsze sobotnie popołudnie spędziłam trochę inaczej niż zazwyczaj. Nigdzie nie wyjechałam i nie zrobiłam nic w domu. Po raz kolejny zrezygnowałam z gruntownych mieszkaniowych porządków i postanowiłam skończyć to co zaczęłam jakiś czas temu. A czas goni, bo w kolejce czeka już kolejny temat.
Ostatnio pisałam o moich zmaganiach z lekturą informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy Wińsko za pierwsze półrocze 2016 roku. Dzisiaj przytoczę kilka pozycji z tego zestawienia. Te, które wzbudziły moją szczególną ciekawość i o wyjaśnienie których prosiłam ja lub inni radni na ostatnim posiedzeniu komisji Rady Gminy Wińsko. Nie czas jeszcze na całkowitą ocenę wykonania budżetu. Na nią przyjdzie pora po zakończeniu roku budżetowego, ale mam nadzieję, że pytania oraz uzyskane od pani wójt i jej pracowników odpowiedzi pozwolą nam choć trochę dowiedzieć się na co wydawane są nasze wspólne pieniądze.
Dochody gminy zmniejszyły się, a zmniejszenie nastąpiło m.in. w skutek zmniejszenia subwencji oświatowej o kwotę 183 840 zł.
Joanna Skoczylas: Czy to jest subwencja którą musimy oddać?
Anna Kupczyk (skarbnik): Zmniejszyliśmy po prostu plan.
Plan z zakresu gospodarki mieszkaniowej zakłada dochody w wysokości 1 405 284 zł, a jego wykonanie na 30 czerwca 2016 r. to tylko 423 386,99 zł – tj. 30,1 % założonego planu.
Joanna Skoczylas: Dlaczego tak mało?
Jolanta Krysowata-Zielnica (wójt): (…) w pierwszym półroczu nie sprzedawaliśmy mieszkań. Sprzedawaliśmy, ale sprzedamy w drugim (…)
Joanna Skoczylas: Ile sprzedaliśmy mieszkań?
Bogusława Folkman (Referat Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska): 14.
Joanna Skoczylas: Kto ponosi koszt rzeczoznawcy?
Bogusława Folkman: Jest to po stronie kupującego.
Joanna Skoczylas: A jeśli chodzi o grunty to ile udało się sprzedać?
Bogusława Folkman: Gruntów niewiele, bo wstrzymuje nas też ustawa od strony rolnej (…) jedna ustawa zaprzecza drugiej (…)
Zaległości z tytułu podatku od nieruchomości na dzień 1 stycznia 2016 r. wynosiły 456 308,18 zł. Na dzień 30 czerwca 2016 r. wynosiły już 480 629,44 zł, czyli wzrosły o 5,33%.
Stanisław Tolisz: Czym spowodowane jest to, że tak rosną te zaległości?
Jolanta Krysowata-Zielnica: (…) od nieruchomości generują głównie nieistniejący podatnicy (…), oprócz tego są jeszcze te wszystkie babcie które powiedziały, że nie będą płacić, a nie przepiszą na syna, bo nie lubią synowej (…)
Joanna Skoczylas: Co zrobiliśmy jako gmina, żeby to zadłużenie, które rośnie, zaczęło spadać?
Jolanta Baryluk (Referat Finansów i Budżetu): (…) cały czas wysyłam upomnienia, tytuły robię, hipoteki zakładam. Nic więcej nie możemy zrobić (…) każda zaległość jest zabezpieczona (…)
Joanna Skoczylas: Za pół roku uciekło nam 3 500 zł z tytułu przedawnień?
Jolanta Baryluk: (…) w poprzednim roku było dużo więcej. W tym roku jest mniej (…)
Gminny Ośrodek Kultury otrzymał w 2016 roku dotację na biblioteki w wysokości 182 000 zł. W roku poprzednim dotacja wynosiła 142 769 zł, czyli obecnie wzrosła o około 40 000 zł.
Joanna Skoczylas: Dlaczego o tyle wzrosła?
Czesława Białek (Gminny Ośrodek Kultury): (…) zwiększyliśmy etaty (…), co zostało uwzględnione w budżecie na ten rok (…)
W pierwszym półroczu 2016 roku zapłaciliśmy 33 955,20 zł za zimowe utrzymanie dróg, przy czym zimowe utrzymanie dróg w całym roku 2015 kosztowało nas 7 905,60 zł.
Joanna Skoczylas: Kto zajmuje się u nas odśnieżaniem dróg?
Karolina Bieniek (Referat Inwestycji i Rozwoju): (…) zawsze robimy zapytanie o cenę. Co roku. Zawsze wysyłamy do okolicznych przedsiębiorców. Przeważnie wygrywa pan Ćwik.
Do 30 czerwca 2016 r. na wynagrodzenia wykorzystaliśmy kwotę 904 116,63 zł. W takim samym okresie w roku 2015 na ten sam cel wydaliśmy 771 181,42 zł (o 132 935,21 zł mniej). Na rok 2016 zaplanowano 3% wzrost wynagrodzeń.
Joanna Skoczylas: Czy w pierwszym półroczu tego roku zmieniła się ilość pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy?
Jolanta Krysowata-Zielnica: Nie. Za to pojawili się stażyści w liczbie ogromnej, którym nie płacimy.
Joanna Skoczylas: Czy pracownicy dostali podwyżkę w tym roku?
Jolanta Krysowata-Zielnica: (…) była 3% regulacja (…) nie było żadnej podwyżki, nie było premii na dzień samorządowca (…)
Joanna Skoczylas: W jakich szkoleniach brali udział pracownicy? Kosztowało nas to prawie 8 000 zł.
Jolanta Krysowata-Zielnica: (…) to bardzo mało (…) dostaliśmy 80% dofinansowanie dla nas i ZGKiM-u (…) Musimy wysyłać pracowników na szkolenia (…)
W ramach wydatków Urzędu Gminy mamy również pozostałe wydatki, a w nich usługi pozostałe takie jak: usługi pocztowe, informatyczne, prawnicze, kominiarskie, BHP, opieka autorska nad programami komputerowymi, ogłoszenia w prasie, wywóz odpadów komunalnych. Czyli jednym słowem mówiąc mydło i powidło. Jedne z nich są stałe i płatne na początku roku, inne nie, ale co roku obejmują te same wydatki. Wydatki za pierwsze półrocze 2015 roku wynosiły 126 300 zł. W obecnym roku wzrosły do 172 182,97 zł. Zastanawiam się co tak podrożało, kominiarz, usługi pocztowe czy może wywóz odpadów komunalnych. Ogłoszenia w prasie nie wzrosły od lat.
Stanisław Tolisz: Ogłoszenia w prasie. Jaka to była kwota?
Jolanta Krysowata-Zielnica: Taka sama jak co roku, płacimy ryczałt Kurierowi co jest najtańsze (…) 1100 zł. Taka cena obowiązuje od lat (…)
W zakresie promocji przez pół roku wydaliśmy 23 188,04 zł, w tym 2 553, 48 zł na wsparcie techniczne oraz doszkalanie w zakresie stron internetowych i 6 375 zł za udział w organizacji Gali Kultury i Sportu w WOK-u.
Joanna Skoczylas: Kto prowadzi stronę winsko.pl?
Jolanta Krysowata-Zielnica: Pyta pani jako administrator strony opozycyjnej czy jako radna?
Joanna Skoczylas: Jako radna.
Jolanta Krysowata-Zielnica: Jako radna? To odpowiem. Strona jest aktualizowana przez trzech pracowników urzędu którzy są do tego przeszkoleni. I jeden stażysta jeszcze który obecnie się już od nich za darmo nauczył (…) są to koszty około 10 % w stosunku do kosztów jakie gmina ponosiła z tytułu tamtej strony, która była jaka była.
Joanna Skoczylas: Na co przeznaczyliśmy te pieniądze (6 375 zł za udział w organizacji Gali Kultury i Sportu w WOK-u)?
Jolanta Krysowata-Zielnica: (…) duża impreza, gala ma swoje koszty i strony składają się żeby je ponieść. Wśród tych kosztów było także zaproszenie gości (…), także poczęstunek dla naszych raperów.
W ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień dofinansowaliśmy 2 eventy sportowe prowadzone przez Akademię Siatkówki Kadziewicz, Siedziewski w kwocie 6 150 zł.
Jolanta Rafałko: Z jakich pieniędzy był opłacany pan Kadziewicz, który był na hali sportowej?
Jolanta Krysowata-Zielnica: Z alkoholówki (…) i częściowo z promocji też.
Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Wińsku kosztowała nas 34 932,oo zł.
Joanna Skoczylas: Kto budował ten Punkt?
Karolina Bieniek: Pan Tadeusz Ćwik.
Joanna Skoczylas: Co się składa na tę kwotę? Rozumiem, że jest to koszt siatki i czego jeszcze?
Jolanta Krysowata-Zielnica: (…) ja proponowałabym dostarczyć kosztorys, po prostu, żeby nie było wątpliwości, bo wyczuwam filozofię pytania (…)
I na razie to na tyle jeżeli chodzi o wykonanie budżetu. Mam nadzieję, że choć trochę zapoznaliście się z tym co każdy radny powinien dokładnie przetrawić. Liczbowo w wykonaniu budżetu niby wszystko się zgadza. Niektóre pozycje w tym zestawieniu jednak cały czas mnie zadziwiają. Was też?
Nagranie całego posiedzenia komisji wszystkich Rady Gminy Wińsko dot. wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2016 roku.
